最新的重磅消息无疑是:深化发展农村地区土地资源制度进行改革,完善承包地“三权”分置制度。保持中国土地利用承包企业关系社会稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。那么,此次我们国家发展提出承包期延长30年,传递出哪些信号?是否能从中可以看出中国未来我国农村经济走势的一些端倪?上海房屋拆迁律师现在为您带来深层解读。
一是所有权、合同权、经营权分离,赋予农民更多的权力
2016年,国家有关部门出台《关于完善农村土地所有权承包权和经营权分离办法的意见》,为进一步完善农村土地产权制度,促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,完善农村土地所有权、承包权和经营权分离。
三权分置思想是在落实发展农村地区土地进行集体企业所有权的基础上,稳定我国农村社会土地承包关系并保持一个长久不变,赋予中国农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保等更多的权能。是继家庭联产承包责任制后农村教育改革又一重大经济制度不断创新。
第二,为什么要延长30年? 延长合同期限的情况如何?
根据通知关于进一步稳定和改善农村土地承包关系的有关规定,第二轮土地承包期限届满后,即家庭承包经营期限再延长30年,不能理解为承包制度30年不变。合同期限不满三十年的,延长至三十年。
中国第一轮农村土地承包从1983年左右开始,到1997年结束,承包期15年。1997年开始第二轮土地承包,土地承包期再延长30年,至2027年。如果再延长30年,土地承包关系延长到2057年。
《土地管理法》按照国家土地的用途,将土地划分为农用地、建设发展用地和未利用地,其中的农用地又包括中国耕地、林地、草地、农田水利设施用地和养殖水面等。根据《中华民族人民民主共和国建立农村地区土地进行承包法》及相关法律规定,可知我国土地管理承包期限的长短:“耕地的承包期为30年;草地的承包期限为30年至50年;林地的承包期限为30年至70年;特殊林木的林地承包期,经国务院林业企业行政文化主管财务部门人员批准我们可以通过延长”。
第三,如何解释“保持土地承包关系长期稳定不变”?
第二轮土地承包必须坚持以下原则: 1农村土地集体所有权和土地所有权关系不变; 2农业集体土地使用不变; 3长期土地承包关系不变; 4有利于农村集体经济的发展和壮大; 5尊重农民群众的意愿。从《农村土地承包法》第18条等有关规定可以看出,土地承包经营并没有改变土地的所有权和使用权,土地承包关系长期不变。这将有助于稳定农民的土地占有制度,提高农民的积极性,保护耕地。
4.土地承包到期后再延长30年,对农民最直接的影响是什么?
1、最直接的影响,首先是一个农民自己手里的土地更值钱了,法律制度规定:“流转的期限不得超过企业承包期的剩余时间期限”延长30年对于学生有意要流转进行土地的农民提供更为有利。
2.承包期内,承包人依法归还承包土地或者发包人依法收回承包土地的,农民增加承包土地生产能力的投入,有权获得相应的补偿。
3.合同期限的延长,意味着承包土地依法被征收、征用或者占用的,农民有权依法获得相应的补偿,农民不再担心合同期限届满、土地被征收,是否能够获得补偿的问题。
第五,再次明确土地所有权的重要性。
根据《农村地区土地承包法》、《农村发展土地承包企业经营权证管理工作办法》等相关法律规定,延长土地承包期后,乡(镇)人民对于政府通过农业承包公司经营风险管理会计部门,应及时向农户颁发由农业部监制,省级人民需要政府作为农业行政主管部门统一社会组织印制,加盖县级以上这些地方人民共和国政府印章的《土地承包经营权证书》。没有确权的土地今后是很难能够得到提高国家承认的,即便保留了承包地,纠纷隐患很大。
对于那些现在不能指望通过土地分配收回土地的失地农民,该怎么办? 主要有以下几种方式:
第一: 通过转让他人土地,获得土地承包经营权;
第二:通过村集体企业依法将村里的机动地或是荒地问题进行研究开发可以利用,加以申请,获得中国土地承包经营权。
以上就是上海房屋拆迁律师总结的承包期延长30年所传递出的信号上海房屋拆迁律师在此提醒广大用户,在土地承包中如果遇到不理解不明白的问题一定要及时向专业的律师求助,积极保护自身的合法权益。
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