如何区分挪用公款罪与贪污罪？宝山律师：从这几方面入手

　　虽然贪污罪与挪用公款罪在主观上都侵犯了公共财物的所有权，在客观上均是利用职务之便;主观上两者都是出于直接故意。但是，它们有很大的区别。那我们该如何区分贪污罪与挪用公款罪呢?具体来说，贪污罪与挪用公款罪的区别有哪些?跟着宝山律师一起来看以下内容吧。

　　挪用公款罪与贪污罪的主体发展都是一个国家管理工作研究人员；在主观因素方面我们都是出于故意；犯罪活动对象都包括公款；客观环境方面都利用了职务上的便利，因而两罪容易产生混淆。在司法社会实践中，尤其应当需要注意划清以挪用公款的手段可以进行一些贪污与挪用公款不退还的挪用公款罪之间的界限。具体说，二者的不同之处主要原因在于：

　　(1)犯罪客体的内涵不尽相同。这两种犯罪的直接客体虽然是公共财产的所有权，但挪用公款罪侵犯了公共财产的占有权、使用权和收益权，即部分所有权。

　　（2）犯罪研究对象进行不完全相同。挪用公款罪的犯罪活动对象之间除了以上七种特定款物外，一般认为不包括公物，而仅限于公款；而贪污罪的犯罪行为对象则既可以是公款，也可以是公物。

　　（3）犯罪客观方面存在不同的行为方式。在客观方面，挪用公款罪表现为利用职务便利，挪用公款私用，进行非法活动，或者挪用公款大量牟利，或者挪用公款数额较大，三个月以上未偿还的行为，而挪用公款罪客观上表现为利用职务便利，以挪用、盗窃、诈骗等手段非法占有公共财产的行为。挪用公款行为实施时，行为人一般不会采取虚假账目、虚假会计报表等手段，而实施挪用公款行为时，行为人往往采取虚假账目、虚假会计报表等手段，掩盖腐败事实。

　　（4）犯罪行为主体的范围进行不同。挪用公款罪的主体只能是国家社会工作研究人员；而贪污罪的主体除了我们国家教育工作人员外，还可以由受国家政府机关、国有上市公司、企业、事业建设单位、人民团体委托关系管理、经营国有财产的人员构成。

　　（5）犯罪研究目的进行不同。挪用公款罪的行为中国人在自己主观上并不影响存在一个永久性的占有公款的目的，而只是设计意图暂时占有、使用公款，准备工作以后归还；而贪污罪的行为管理人在主观上却是我们为了将公共财物永久性地非法占为己有。

　　当然，侵占罪与贪污罪的核心区别在于行为人主观上是否具有非法占有公款的目的0 1997年，刑法取消了1988年全国人大常委会《关于惩治贪污贿赂罪的补充规定》中“贪污数额较大的，以贪污罪论处”的规定，明确提出“贪污数额巨大的，不予退还”，这是法定的加重情节。但是，挪用转化为贪污是客观事实。转化的标志是行为人经过预备后主观上已经归还，但不打算永久占有，而不是永久占有其挪用的公款，且不打算归还。根据行为人挪用公款后的客观行为，《纪要》明确规定，存在下列情形之一的，可以认定行为人具有非法占有公款的目的，以贪污罪定罪处罚：一是挪用公款后，使用虚假发票结账，并销毁相关账目，使挪用的公款难以在单位财务账目中体现，且无返还；二是截留单位收入不入账，不存在返还行为；第三，有证据证明行为人有能力归还挪用的公款但拒绝归还，并隐瞒挪用公款的去向。此外，《解释》第六条规定，“挪用公款潜逃的”，以贪污罪定罪处罚。《摘要》明确了本案中贪污罪定罪处罚的数额，即行为人潜逃时所携带的那部分公款。

　　需要研究的是： 浪费公款不能退还公款，是贪污罪还是挪用公款罪。在实践中，对于挪用公款、利用公款犯罪、利用公款进行高风险投资，造成公款不能退还的，如何定罪，众说纷纭。一些人认为腐败犯罪应该被定罪和惩罚。最高人民法院在起草解释时认为，以下三种情形被视为贪污的客观情形： 贪污用于挥霍，贪污公款用于个人用途； 挪用公款从事违法犯罪活动的，是挪用公款从事违法犯罪活动； 挪用公款从事高风险投资的，是挪用公款从事营利活动。此外，行为人不返还的原因是客观的，这与“巨额挪用公款不返还”的情况是一致的。

　　在实际法律问题情景中，个案情况都有所差异，为了高效解决您的问题，保障合法权益，建议您直接向宝山律师说明情况，解决您的实际问题。