依据我国刑事诉讼法的规定，侦查机关对不需要逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人进行传唤的，原则上是不带手铐的，但是带手铐也是合法的。
派出所传唤因为案件性质不同分为行政案件传唤和刑事案件传唤。
根据我国治安处罚法的规定，公安机关及派出所为了维护本地社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵害，公安机关及其派出所的人民警察可以依法履行治安管理职责，主要对扰乱公共秩序和公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理秩序危害社会的违法行为，但是根据我国刑法规定，达不到刑事处罚标准的属于行政管理范畴，公安机关进行处罚属于行政案件。行政案件办理中派出所有权传唤当事人。
在办理行政案件中，需要对违反治安管理行为人进行调查的，可以传唤接受调查的人。传唤条件是在办理治安案件中，有证据证明有违反治安管理行为发生，派出所需要对违法行为人调查询问取证的，报请领导经过公安机关办案部门的负责人批准，依照法律规定开具传唤证，使用开好的拘传证才可以进行传唤。还有一种特殊情况下不需要传唤证，就是人民警察在现场发现了违反治安管理行为的人，开具传唤证可能会错过取证时机，派出所的人民警察可以直接出示工作证件，对违反治安管理的行为人进行口头传唤。口头传唤的应当在后期制作的询问笔录中注明情况。
对违反治安管理的行为人传唤询问，一般询问调查取证时间不得超过8个小时。如果案件情况复杂，可能会依法采取行政拘留的，询问时间不得超过24小时。并且，公安机关派出所应当及时将被传唤人的传唤原因、传讯地点告知被传唤人家属。
在刑事案件办理中，公安派出所依法行使公安机关的侦查职能，依照刑事诉讼法规定，有权传唤犯罪嫌疑人。
为了调查取证、制作嫌疑人的讯问笔录，派出所对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以采取传唤的方式进行讯问。派出所传唤犯罪嫌疑人要具备法定的条件，首先是对该刑事案件有权管辖，被传唤的人是本案当事人（犯罪嫌疑人）需要调取犯罪嫌疑人的供述以证明案件情况。其次传唤需经办案单位中该部门的负责人批准，并且明确犯罪嫌疑人被传唤到派出所执法办案场所还是犯罪嫌疑人的住处讯问。第三必须有初步证据证明发生了刑事案件并且刑事案件已经初步查明系被传唤人所为。第四由公安机关开具传唤证，传唤犯罪嫌疑人时应当向嫌疑人出示传唤证，同时出示办案人员的人民警察证。传唤到犯罪嫌疑人后告知其在传唤证上签名、捺手指印。传唤结束记载传唤结束时间。
另外一种情况不需要传唤证，对于在案发现场发现了犯罪嫌疑人，派出所人员经直接出示人民警察证，可以不经出具传唤证进行口头传唤，并将传唤的原因和法律依据告知被传唤人。并且在讯问笔录中注明犯罪嫌疑人的到案方式，并由犯罪嫌疑人注明到案时间和传唤结束时间。
律师提示：
无论哪种传唤，都是派出所办理案件中为了查明案件事实，而进行的调查取证程序。如果按照法定程序进行传唤时，应当依法配合，如实陈述客观事实，以保障被传唤人的合法权益。
相关法律规定：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百一十九条对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。上海市刑事会见律师
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