不满16周岁，不负刑事责任，但应责令其父母或者其他监护人加以管教;在必要的时候，依法进行专门矫治教育
需要结合盗窃的数额及造成的危害后果等情况分析
不满16周岁的，盗窃不构成犯罪
5月15日17时53分许，三亚市公安局天涯分局新居派出所接到一群众报警称：在三亚市天涯区某公寓内，一辆小牛电动车尾灯配件（时价1000元）被盗。
接报后，该所所长曹洋高度重视，立即指派值班民警赶到现场调查。民警经向现场周围群众了解，盗窃电动车配件的违法行为人系4名少年及一名20岁男子，其中一名少年与事主认识。
面对此况，民警当即打电话通知该少年的监护人带其回该所接受调查。之后，警方依法传唤了另外4名涉案违法行为人。
警方查明：5月15日下午15时许，违法行为人郑某山（20岁）带领同伙蓝某海（16岁）、蓝某琪（16岁）、陈某东（14岁）、王某达（16岁）四人，分别驾驶两辆电动车到三亚市天涯区某公寓小区内，盗窃事主小牛电动车上的配件，分别为仪表盘、挡泥板、车尾灯。
经询问，违法行为人郑某山对其盗窃的违法事实不予承认，而违法行为人蓝某海、蓝某琪、陈某东、王某达则对盗窃的违法事实供认不讳。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，三亚警方依法对违法行为人郑某山、王某达、陈某东、蓝某琪、蓝某海予以行政拘留十五日。因王某达、蓝某琪、蓝某海已满十六周岁未满十八周岁，且初次违反治安管理，警方因此对他们拘留不执行；因陈某东已满十四周岁未满十六周岁，警方对其拘留不执行。对于违法行为人郑某山，警方则对其处行政拘留十五日，收缴其实施盗窃时驾驶的小牛牌电动车一辆。
目前，违法行为人郑某山已被警方拘留，此案正在进一步审理之中。