霸座现象接连成为社会热点是否犯法静安区刑事好律所

　　静安区刑事好律所 霸座事情虽小，却让人痛心法律尊严被挑战，社会规则被动摇，从这个角度看，该问题不应被无视。

　　近一段时期以来，高铁“霸座”现象接连成为社会热点。在“霸座男”受到各界口诛笔伐之后，又出现了“霸座女”，甚至还有“霸座大爷”和“霸座大妈”。目前，“霸座男”“霸座女”都上了信用黑名单，并且180天内不能乘坐所有列车，罚款200元，但无一人受到治安拘留的处罚。

　　“霸座”现象及其后续的处罚措施连日来一直备受社会各界关注，引起大家热烈讨论，除了涉及道德层面问题外，也涉及到法律问题。“霸座”事情虽小，却让人痛心法律尊严被挑战，社会规则被动摇，从这个角度看，该问题不应被无视。中国人民大学法学院教授杨建顺明确表示，“霸座”是违法行为，治安管理处罚法第二十三条第一款第三项规定得很清楚，“霸座”者破坏了公共秩序，所以其违法性质是非常明确的。中国人民大学法学院教授刘俊海认为，这种行为首先违反了合同法，铁路部门卖给“霸座”者的票在哪里，“霸座”者就该坐哪里，这是乘客应该履行的合同义务，这个合同义务不光受契约约束，也受合同法保护。“霸座”者违反了这个约定，有可能给其他乘客造成权益损害，就是侵权责任法。既然是违法行为，就要受到法律的惩处。

　　对于“霸座”现象，列车工作人员是“君子动口不动手”，包括列车乘警，都没有现场对其采取强制措施，而是在列车到站后才交给派出所处理。有网友质问，为什么不在发现“霸座”以后，即使不能现场处理，在下一站就强制其下车，交给派出所处理，而要到点后才交给派出所处理呢？如此处理，让公众甚为不解。因为，对于违法现象，及时处理特别是现场处理比起事后处理，警示作用要强得多。事实上，对于这类行为，治安管理处罚法中有明确规定，扰乱社会秩序，就要依照相关法律来处罚。目前，对“霸座”处以200元罚款有法可依，但仅此还不够。因为无论是“霸座男”“霸座女”还是“霸座大妈”表现得都比较张狂，而且“霸座”时间比较长，别人怎么劝说都不听，这已经是情节比较严重的违法行为了。高铁不是法律真空地带，本质上讲，“霸座”是情节比较严重的违反治安管理行为。法律规定，违反治安管理处罚条例，情节较重的处5日以上、10日以下拘留和500元以下罚款，笔者以为，这些“霸座”男女已经符合情节较重的情况，所以就应该对他们处以5日以上、10日以下拘留和500元以下罚款，这样的严厉惩处可能会更有效。

　　民法典第815条规定：“旅客应当按照有效客票记载的时间、班次和座位号乘坐。旅客无票乘坐、超程乘坐、越级乘坐或者持不符合减价条件的优惠客票乘坐的，应当补交票款，承运人可以按照规定加收票款；旅客不支付票款的，承运人可以拒绝运输。”

　　这一规定与原合同法相比，专门增加了“座位号”这一关键词，从法律的角度对占座行为进行了定性。旅客应当按照有效客票记载的时间、班次和座位号乘坐。乘客无票、超过客票区间乘车、买低等级车票乘坐高等级座位等行为，已被明确视作乘客违约。

　　对于被“霸座”的乘客来说，当乘客从铁路总公司购买车票后，实际上与铁路总公司形成了运输合同法律关系，铁路总公司有义务按照合同约定为乘客提供服务，持票乘客理应坐在自己的座位上，否则铁路总公司构成违约，持票乘客可以向法院提起民事诉讼。

　　而对于承运人来说，如果“霸座”人没有按照有效客票记载的座位号乘坐，便属于违反客运合同约定的行为，承运人可以拒绝运输。

　　同时，由乘警出面进行劝离，在无法劝离时，乘警应该依治安管理处罚法第23条第三款的规定对“霸座”者进行行政处罚并强制“霸座”者归还座位。

　　民法典明确规定旅客应该对号入座，从立法的层面将该问题写进合同的约定，体现了法治精神，更体现了诚信、友善等社会主义核心价值观。一方面，以立法约束行为，倒逼乘客遵守相关规定，从而可以减少类似行为的发生。对于失去自律，突破道德底线的人，必须要有法律来惩处，让法律长出牙齿，让违法行为付出代价。另一方面，也树立了法律信仰，维护了法律权威，保护了其他乘客的权益。同时，针对以前执法人员大多只能进行口头劝导的情形，民法典给了执法人员“底气”，可以理直气壮的执法。

　　在世界范围内，“霸座”行为也是许多国家高度重视的现象，静安区刑事好律所不少国家有法律规定和治理之策。在美国，“霸座”行为可能面临“牢狱之灾”；在德国，如果因“霸座”引发出警，会被记入个人信用档案，可能影响行为人的求职、购物分期付款、购房贷款等；在日本，对于妨碍铁路运营安全的“霸座”行为，可处以以2万日元（约1300元人民币）以下的罚款。

　　因此，我们每个人作为旅客出行时，都要严格履行客运合同，自觉遵守运输秩序，对号入座，做守法公民，不做“霸座”者！