在征地拆迁过程中，有大量真实案件拆迁双方无法达成拆迁协议。为了不影响征地拆迁过程，拆迁方可能会采取一些极端手段。我们常见的是强制拆迁行为。
强制拆迁发生在大多数被拆迁人身上，但一些征收方秘密拆迁，拆迁后沉默，然后悄悄将拆迁资金打到被拆迁人卡上，即使被拆迁人认为拆迁资金不合理，想采取法律渠道维护其合法权益，但不知道该起诉谁。在这种情况下，被拆迁人真的没有办法吗？上海市拆迁动迁律师为您解答。
案件情况
偷拆案。2021年秋的一天，山东某农村的李夫妇早饭后去农场工作。谁想下午回来后傻眼？他们的房子突然变成了废墟。几个邻居的房子也一样！
李看到其他几个被拆除的房主在一起谈论这件事，很快跑过去询问情况，邻居说有几个人开着叉车拆除，他们一句话也没说，把人从房子里，用叉车把房子推倒，然后走了。虽然李和其他业主没有从这些人那里问任何问题，但他们猜测这可能是由工业园区项目承包商派来的。
原来，李的县准备做农产品深加工项目，因此需要建设工业园区，李和其他邻居的房屋被纳入征用范围。虽然承包商已多次与其他业主协商，但由于对拆迁补偿标准不满意，双方未能达成协议。拆迁工作一直拖着，直到刚才被秘密拆除。
遇到强拆不要犹豫
虽然李和其他房主猜测这与工业园区项目承包商有关，但他们拿不出真正的证据，所以他们想去法院起诉他们不敢起诉。他们有一段时间犯了一个错误！
首先，我们必须报警。110报警，报警记录是拆迁案件中非常重要的证据！让警方调查处理，找出拆除房屋的人，找出他们是谁，拆除房屋的原因。
如果确认这些人与工业园区项目有关，警方的调查结果是一个非常重要的证据，可以向法院提起行政诉讼，要求确认强制拆迁房屋的违法行为，并要求赔偿。如果确认与工业园区项目无关，也可以追究拆迁人本身的责任，这些人故意破坏他人财产，构成刑事犯罪，必须被判刑，但也承担民事责任，赔偿房屋、家具等财产损失。
通过分析工业园区项目建设规划、征地拆迁范围、承包商前期沟通、多栋相关房屋同时拆迁等基本事实，基本确定房屋拆迁与工业园区项目有关。
但证据不确定，能提起行政诉讼吗？
在这种情况下是可以的！如果必须要求被拆迁人提供确定的证据，则很难保护被拆迁人的权益。只要被拆迁人能够证明这种可能性在很大程度上存在，在实践中，法院通常认为被拆迁人有资格向法院提起行政诉讼。
这时，问题又来了。我们应该起诉谁？这也是行政诉讼的特殊性。
当李和他的妻子提起行政诉讼时，他们只能把土地行政主管部门作为被告。因为承包商作为一个普通的企业，毕竟不是行政法意义上的权利主体，而只是行政主体的协助人，根据法律规定，根本没有资格作为行政诉讼被告。土地行政主管部门在拆迁征用范围内履行合法建筑的行政职权、权力、义务和责任。因此，对于强制拆除合法房屋造成的行政案件，应当首先将土地行政主管部门推定为被告，除非有相反的证据足以推翻这一推定。