上海市律师 你买的食物安全吗？没有生产者姓名和地址的“黑作坊”食品如何处罚？买过保质期的食品，如何保证维权成功？网购到不合格食品，企业责任还是平台责任...
近日，最高人民法院召开新闻发布会，发布《最高人民法院关于审理食品安全民事纠纷案件适用法律若干问题的解释(一)》(以下简称《解释》)及典型案例。
据报道，《解释》主要规定了食品安全民事责任主体的认定、赔偿责任和诉讼程序，将于2021年1月1日实施。
制造和销售食品的“黑作坊”，是危害食品安全的毒瘤。特别是在经济不发达地区和广大农村，“黑作坊”食品更为普遍，危害更大。为了有效打击制造和销售食品的“黑作坊”，该解释采取了有针对性的措施。
鉴于“黑作坊”为逃避法律责任，不敢在其生产销售的食品包装标签上标明生产者的名称和地址，《解释》第十一条规定，在生产经营中未标明生产者名称和地址的预包装食品中，消费者主张生产者或者经营者应当依照《食品安全法》第一百四十八条第二款承担惩罚性赔偿的，人民法院应当予以支持。
《最高法》规定，在预包装食品中，未标注生产者名称和地址的，不仅生产者，经营者也要承担惩罚性赔偿，这有利于打击“黑作坊”的食品生产源头及其商业链和市场。
此外，《解释》第十一条指出，预包装食品的包装标签上未标注生产日期和保质期，或者标注的生产日期和保质期不明确的，生产经营者将承担惩罚性赔偿。
记者会上表示，在现实生活中，“黑窝点”、“黑作坊”、“黑市”往往形成一站式的生产、供销，生产者需要依靠场地、设备、技术、原材料、销售渠道、运输、仓储等便利条件来制造和销售有毒有害食品。因此，为强化为违法活动提供便利者的责任，《解释》第五条明确消费者有权依据《食品安全法》第一百二十三条要求单位或者个人与食品生产经营者承担连带责任。
根据《食品安全法》第一百四十八条，经营者经营明知不符合食品安全标准的食品，应当承担惩罚性赔偿。但实际上，消费者很难证明经营者“知道”是否是一种主观状态，在审判实践中也很难把握。
为了依法惩处恶意和严重不负责任的经营者，充分发挥惩罚性赔偿制度的功能，增强法律的可操作性，增强经营者的责任感，《解释》第六条列举了司法实践中较为常见的情形。
该条明确说明，保质期届满后销售、无法提供合法进货来源、以明显不合理的低价进货、未依法履行进货检验义务等情形，应当认定为经营者“知道”，同时应当作出避免遗漏的规定，使经营者能够为消费者保障流通和销售的安全
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