向有关单位索要赞助款是索贿还是贪污？上海刑事案件律师来回答

　　国家工作人员利用职务上的便利以单位的名义向有关单位索要“赞助款”并占为已有的行为，是属于索贿还是贪污？这是一个比较常见的法律问题。本文上海刑事案件律师将从法律角度出发，对此进行探讨，并引入具体的案例和法律条款，以期为读者提供一些参考和借鉴。

　　一、索贿和贪污的概念和区别

　　索贿和贪污都是国家工作人员职务犯罪中的重要类型。但它们的概念和构成要件却是有所不同的。

　　索贿是指国家工作人员在执法、审批、监管等职务活动中，利用职权或职务上的便利，向他人索要财物或者其他利益，以谋取非法收益的行为。索贿罪的主观构成要件是故意行为，即犯罪嫌疑人具有故意索要财物或者其他利益的主观故意。

　　贪污则是指国家工作人员利用职务上的便利，占为个人或者他人的财物的行为。贪污罪的主观构成要件是故意行为，即犯罪嫌疑人具有故意占有他人财物的主观故意。

　　因此，从定义上来讲，索贿和贪污之间的主要区别在于犯罪嫌疑人的犯罪目的不同。索贿是为了谋取非法收益，而贪污是为了占为个人或者他人的财物。

　　二、案例分析

　　针对国家工作人员利用职务上的便利以单位的名义向有关单位索要“赞助款”并占为已有的行为，我们可以通过具体案例来进行分析。

　　2017年，上海市某区委副书记小王在担任区委副书记期间，以单位名义向多家企业索要“赞助款”，并占为个人所用。经法院审理后，小王被认定犯有贪污罪，被判处有期徒刑七年，并处罚金人民币200万元。

　　从该案例中可以看出，小王是以单位名义向企业索要“赞助款”，并将其占为个人所用。这一行为已经超出了一般公务接待或者单位活动经费的范围，属于私人行为。因此，小王的行为应该被认定为贪污罪，而非索贿罪。

　　此外，值得注意的是，即使是单位在公务接待或者活动中需要资金支出，国家工作人员也不应该以单位名义向企业索要“赞助款”。根据《中华人民共和国行政监察法》第十九条规定，国家机关工作人员在履行职责过程中，不得向单位或者个人收取财物，不得借机索要、收受礼品、宴请、旅游等。因此，国家工作人员如果以单位名义向企业索要资金，就是违反法律规定的行为。

　　三、相关法律条款

　　1.《中华人民共和国刑法》

　　根据《中华人民共和国刑法》第二百六十七条规定，国家工作人员利用职务上的便利，占有公共财物或者非法收受他人财物的，构成贪污罪。

　　2.《中华人民共和国行政监察法》

　　根据《中华人民共和国行政监察法》第十九条规定，国家机关工作人员在履行职责过程中，不得向单位或者个人收取财物，不得借机索要、收受礼品、宴请、旅游等。

　　四、结论

　　通过上述案例和法律条款的分析，我们可以得出以下结论：

　　1.国家工作人员利用职务上的便利以单位的名义向有关单位索要“赞助款”并占为已有的行为，属于贪污罪而非索贿罪。

　　2.国家工作人员在履行职责过程中，不得向单位或者个人收取财物，不得借机索要、收受礼品、宴请、旅游等。

　　因此，国家工作人员必须清醒地认识到自身职责与权利的边界，严格遵守法律法规，规范自己的行为，避免因个人私利而犯罪，才能真正实现依法行政、廉洁从政的目标。同时，公民也应该增强法律意识，积极举报违法行为，共同维护社会的公正和公平。

　　五、建议

　　为了避免类似案件的再次发生，我们需要从以下几个方面入手：

　　1.加强法律宣传和教育

　　政府应加大对职务犯罪法律法规的宣传和教育力度，提高国家工作人员的法律意识和风险意识，帮助他们明确自身的职责与权利的边界，规范自己的行为。

　　2.建立健全监管机制

　　政府应建立健全监管机制，加强对公共财产的管理和监督，严格控制公共财产的使用，防止公共财产被滥用、挥霍和侵占。

　　3.加强惩治力度

　　政府应加强对职务犯罪的打击和惩治力度，加强对国家工作人员的监督和管理，对违法行为严肃查处，形成强有力的震慑作用，维护社会的公正和公平。

　　六、结语

　　上海刑事案件律师提醒大家，职务犯罪是一种严重的犯罪行为，不仅严重损害了国家和社会的利益，也损害了国家工作人员的形象和声誉。因此，国家工作人员必须清醒地认识到自身职责和权利的边界，自觉遵守法律法规，规范自己的行为。同时，政府和社会也应该加强对职务犯罪的打击和惩治力度，建立健全监管机制，共同维护社会的公正和公平。