答：这个问题不能简单判断罪与非罪。合同一方当事人私自簒改合同的，改动内容无效或导致合同无效，但一般不会构成犯罪。不过，若通过簒改合同实施诈骗等违法行为且情节严重，则可涉嫌犯罪。
依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
因为合同原则上双方各持一份，如果对方改的只是自己的一份，那并没有太大意义，但如果对方是在签署合同的时候乘己方不注意改掉合同条款，而己方又签署了，除非己方能证明对方偷改的事实，否则己方只能根据双方所签署的合同去确定权利义务。当然，还有一种方法，就是如果合同条款确实不公平，你可以根据《民法典》的相关规定去主张合同条款的变更或撤销。
通过以上的分析，依据《民法典》的规定，村委会私自篡改合同，是属于违法的行为，被篡改的农村土地承包无效，对承包人权益造成损失的，村委会要承担民事赔偿的责任。